吳有生:中國的造船企業(yè)太多了
2012-08-14 16:24:38 來源：牛建宏 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
產(chǎn)能過剩的頑癥
全國政協(xié)委員、中國船舶科學(xué)研究中心名譽所長吳有生就曾對媒體感嘆，“中國的造船企業(yè)太多了。”
據(jù)吳有生統(tǒng)計，從2006－2010年，30萬噸產(chǎn)能的船企從7個增加到33個，10萬噸船塢船臺從17個增加到59個。產(chǎn)業(yè)集中度大幅下降，2006年前十大船廠產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重為68％，2011年下降到38％。而日本前十大船廠產(chǎn)量占比是58％，韓國則高達(dá)94％。
“在世界造船需求進(jìn)入周期性調(diào)整的形勢下，我國造船業(yè)面臨極大的產(chǎn)能過剩壓力。”吳有生說。
在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，中國造船業(yè)長期以來一些為人詬病的問題，比如產(chǎn)能過剩、研發(fā)不足、產(chǎn)業(yè)鏈短、同質(zhì)化嚴(yán)重、低附加值船型為主等等，在造船極寒的今年，成為了足以致命的病因。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍看來，造船業(yè)出現(xiàn)了較嚴(yán)重的虧損和停產(chǎn)現(xiàn)象，并非偶然。
分析其中的原因，李佐軍認(rèn)為，一是前幾年發(fā)展太瘋了，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。二是它們是典型的周期性行業(yè)，經(jīng)濟(jì)下行對其影響顯著。“中國經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入重化工業(yè)階段的下半場，其潛在需求也在下降。”李佐軍說。
記者了解到，2009年6月，工業(yè)和信息化部公布《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》，要求加大生產(chǎn)經(jīng)營信貸融資支持、增加船舶進(jìn)口買方信貸投放、鼓勵購買棄船等。
這份細(xì)則亦提出，到2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸。結(jié)果，地方政府和銀行對民營船企大開綠燈。
在中船集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞看來，中國的造船企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，投資不多，設(shè)施簡陋。在造船業(yè)高峰時期盲目進(jìn)入市場，市場低迷以后他們必然選擇退出。
如何過冬？
對于如何促進(jìn)中國造船業(yè)的健康發(fā)展，吳有生曾在全國兩會期間建議，盡快研究制定《船舶工業(yè)發(fā)展與管理條例》，對行業(yè)準(zhǔn)入條件、新增產(chǎn)能審批標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)過剩產(chǎn)能的兼并重組政策、優(yōu)勢扶植與落后淘汰制度等問題用行政法規(guī)形式予以明確，為我國從造船大國發(fā)展成為造船強國提供制度保障。
全國政協(xié)委員、江南造船(位置 評論 新聞)(集團(tuán))公司總工程師胡可一也建議，以造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點，調(diào)整政策鼓勵造船企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)高技術(shù)復(fù)雜船型和參與海洋工程(船型 船廠 買賣)項目的建造，引導(dǎo)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展海洋工程裝備制造，以期達(dá)到合理的造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“盡快出臺相關(guān)措施鼓勵兼并重組，同時將一部分中小型船廠的造船產(chǎn)能有計劃地轉(zhuǎn)為區(qū)域性的專業(yè)船體分段制作的分包廠商。”胡可一呼吁。
業(yè)內(nèi)專家也普遍呼吁，應(yīng)在此時推動造船業(yè)兼并重組，擠掉原先可能存在的市場泡沫。
記者了解到，工信部日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)兼并重組工作的通知》，提出推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，船舶被列為加快兼并重組的重點行業(yè)。
據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會會長張廣欽介紹，自去年以來，為應(yīng)對船市危機，并購重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰成為調(diào)整的主要內(nèi)容。一批不適應(yīng)船舶市場發(fā)展的中小船舶企業(yè)已開始逐漸退出市場，而一批實力強的企業(yè)則抓住國際船市變化的時機，通過兼并重組增強實力。
張廣欽表示，國內(nèi)的企業(yè)還是需要趁這個轉(zhuǎn)型機會在研發(fā)上多下工夫。要加大研發(fā)的投入，這一點可以向韓國學(xué)習(xí)，比較快地熟悉新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能減排方面開發(fā)新的船型。沒有這個的話，國內(nèi)造船企業(yè)不可能接到更多訂單，不可能持續(xù)滿足市場需求。
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